Sme tu pre Vás 043/4211 333
Ako postupovať, ak ste povinnou osobou zo zákona o obaloch
Mnohé podnikateľské subjekty, ktoré pri svojej činnosti prichádzajú do styku s obalmi sa obracajú na Ministerstvo životného prostredia s otázkou aké povinnosti im vyplývajú zo zákona o obaloch č.119/2010, ktorý bol prijatý v uplynulom roku - najmä v súvislosti s povinnosťou registrácie. Pre všetkých záujemcov uvádzame nasledujúce informácie:
Zákon o obaloch sa vzťahuje na niekoľko skupín subjektov, ktoré pri svojej činnosti prichádzajú do styku s obalmi. Pre tieto subjekty zavádza zákon špeciálne pomenovanie, a to tzv. povinná osoba a zároveň ustanovuje aj jej povinnosti.
Povinnou osobou definovanou v zákone je fyzická a právnická osoba, ktorá uvádza na trh v SR výrobky v obaloch alebo prázdne obaly. Je dôležité poznamenať, že do tejto skupiny subjektov, uvádzajúcich na trh obaly patria podľa nového zákona o obaloch aj výrobcovia, ktorí uvádzajú na trh prázdne obaly akými sú „nákupné tašky“ poskytované spotrebiteľovi bezplatne, alebo ktoré si spotrebiteľ kupuje ako prázdne obaly na zabalenie tovarov. Výnimku predstavujú výrobcovia a dovozcovia obalov, ktorí dodávajú nepoužité prázdne obaly skupine subjektov, tzv. baličom a plničom. Ďalej je povinnou osobou aj taký subjekt, ktorý používa obaly na balenie výrobkov či plní výrobky do obalov (spomínaní baliči a plniči). V prípade, ak si povinné osoby neplnia svoje povinnosti, potom sú v zmysle zákona o obaloch ich povinnosti prenesené na zodpovednosť tomu, kto uvádza výrobky balené v obaloch do obehu, t.j. ten kto ich predáva zákazníkovi.
Povinné osoby musia do 30 dní odo dňa začatia podnikania písomne požiadať ministerstvo o zápis do registra. Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) zriadilo verejne prístupný register (http://obaly.sazp.sk/regosob.php), kde sú zverejnené zaregistrované povinné osoby.
Potrebnú registráciu na ministerstve už mnohé povinné osoby vykonali, aj keď nie v súlade s platnou legislatívou. Z tohto dôvodu ministerstvo čoskoro vyzve tieto subjekty na doplnenie chýbajúcich údajov podľa § 9 zákona o obaloch. Povinné osoby, ktoré požiadali o zápis do registra pred účinnosťou zákona 119/2010 Z.Z. o obaloch, nemusia požiadať opätovne o registráciu.
Ministerstvo bude následne vyžadovať od povinných osôb aj plnenie povinností podľa zákona o obaloch. Na plnenie si legislatívnych povinností je potrebné:
- vedenie a uchovávanie evidencie o obaloch
- ohlasovanie zmien údajov uvedených v žiadosti o zápis do registra do 30 dní od vzniku zmeny
- podávanie ročných hlásení ministerstvu a ohlasovanie ministerstvu údajov z evidencie
- plnenie si záväzných limitov zhodnocovania a recyklácie (ak povinná osoba uvedie na trh viac ako 200 kg obalov za kalendárny rok)
- do šesť mesiacov odo dňa začatia činnosti vypracovať program prevencie (ak povinná osoba vyrába výrobky, ktoré sú balené alebo povinná osoba balí a distribuuje výrobky a uvádza na trh výrobky v obaloch v množstve presahujúcom ročne viac ako 10 ton obalov).
Pri nesplnení si legislatívnych povinností kontrolné orgány štátnej správy môžu uložiť pokutu povinným osobám až do výšky 332 000 €.
Zákon 119/2010 Z.z. umožňuje povinným osobám splnenie si povinností zabezpečenia zberu a zhodnotenia odpadov z obalov:
- samostatne na vlastné náklady alebo
- prostredníctvom oprávnenej organizácie alebo viacerých oprávnených organizácii s ktorými uzatvorí zmluvu o plnení povinnosti.
Mgr. Beatrice Hudáková, hovorkyňa ministra